Оформление судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Имея в собственности недвижимость или пользуясь услугами в квартире по социальному найму – все равно приходится платить за жкх. Задолженности за услуги приводят к претензиям поставщиков, далее следует обращение в суд, и, как следствие, появится судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

С кого взыскивается

Конечно, если у квартиры один собственник, и он живет по месту прописки, то вопрос, с кого взыскивать за жилищно-коммунальные ресурсы, не возникает. А если собственников несколько, а счет выписывается на одного? Или собственник один, а проживает другой человек?

Есть общие правила, с кого можно потребовать погасить долг:

• собственник недвижимости;
• наниматель жилого помещения по договору социального найма;
• члены их семей, проживающие в этом помещении (и недееспособные родственники);
• постоянно или временно зарегистрированные лица по этому адресу;
• проживающие более 5 дней граждане — потребители услуг (если факт проживания зафиксирован).

Солидарную ответственность несут и не проживающие в данном жилом помещении сособственники общего имущества.
Управляющая или ресурсоснабжающая организация может предъявить требование об оплате, применяя солидарную ответственность, как к кому-то одному, так и ко всем вместе указанным лицам.

С кого нельзя требовать

Единственные, с кого не получится взыскать долг – несовершеннолетние собственники или проживающие. Но существует судебная практика по делам, связанным с истребованием платежей с родителей несовершеннолетнего, даже если собственником квартиры является ребенок, а родители с ним не проживают ( Постановление Пленума Верховного суда от 27.06.2017 № 22[1]) – обязанность содержать несут родители ( ст. 60, ст. 64 Семейного Кодекса[2]), значит, и вносить платежи обязаны они же, если своих средств у несовершеннолетнего не хватает.

Без наличия договора

Иногда должники не хотят платить, и дополнительным аргументом приводят доводы о том, что с ними не заключен договор на оказание услуг либо социального найма. Судебная практика показывает, что решение принимается в пользу поставщиков ресурсов, законом определена обязанность оплачивать потребление независимо от того, есть или нет заключенный договор – по факту использования. Подтверждающие выводы содержит Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22[1].

Что необходимо предпринять коммунальной организации до суда

Вынести предупреждение, вручить уведомление потребителю – о начислении пени, о возможном отключении услуг; затем возможно (но не обязательно) действительно прекратить поставку ресурса (например, электроэнергии, водоснабжения или водоотведения). Прежде чем подавать документы в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок, то есть составить письменную претензию должнику, указав важные пункты, а именно:

1. О наличии и размере долга.
2. Предложить добровольно внести недостающую сумму по указанным реквизитам до определенного дня.
3. Указать место, адрес, телефон, где можно сверить платежи.
4. Привести расчет пени за просрочку платы.
5. Предупредить о возможных мерах воздействия.

Кроме того, имеет смысл выйти к должнику с предложением заключить устраивающее обе стороны соглашение о рассрочке платежей, ведь основная цель – получить причитающиеся деньги.

Пени начисляются в размере от ставки рефинансирования ( ст. 155 ЖК[3]):

• 1/300 — с 31 по 90 день;
• 1/150 – с 91 дня по день погашения.

Претензию необходимо вручить должнику под расписку о получении, либо направить ценным письмом с описью.

Требование в порядке солидарной ответственности

Если коммунальная служба располагает сведениями о тех, кто может погасить задолженность в порядке солидарной ответственности за должника (члены семьи, сособственники) – направить также претензию и им, предупредив о возможном взыскании через суд. Хорошо, когда в претензии указано, что тот, кто оплатит весь долг, может часть его вернуть в порядке регресса – сначала заплатить, а после потребовать от остальных вернуть их части долга заплатившему, добровольном или по суду. Иногда такое предупреждение помогает быстрее решиться совладельцам недвижимости внести платежи за должника.

Способы взыскания

Если предупредительные меры не сработали, то будут подготавливаться документы для суда. Кстати, требовать по закону могут организации ЖКХ, ТСЖ и СК ( ст. 122 ГПК[4]) – обязательные платежи, в том числе на содержание общего имущества, и взносы на капремонт.
Есть два способа взыскания:

• упрощенный порядок;
• исковое производство.

Первый из них быстрее и проще, поэтому судебная практика показывает, что многие коммунальные службы активно используют упрощенный метод, запрашивая судебный приказ. Но применяется он при общей сумме долгов менее 500 тысяч рублей.

Упрощенный порядок

Отличие от искового судебного процесса:

• доводами служат приложенные документы;
• стороны лично не являются для участия;
• судья выносит решение единолично.

Организация ЖКХ, ТСЖ обращается с заявлением о выдаче судебного приказа, соблюдая требования к реквизитам, закрепленным ст. 124 ГПК. По юрисдикции такие дела относятся к мировым судьям (как суд первой инстанции); участок выбирается по прописке ответчика либо по адресу организации – должника.

Скачать образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании долга по услугам ЖКХ

Приложения — подтверждающие требования документы; если на заявлении расписывается представитель, то еще документы, удостоверяющие его право подписи
В заявлении можно просить направить приказ сразу судебному приставу-исполнителю, тогда секретариат суда вышлет приставам сразу после вступления его в силу.

Документы для заявления

К заявлению прикладываются необходимые документы ( часть 1 ст. 126 АПК РФ[5]):

• подтверждение направления иска должнику и другим участникам;
• платежный документ об оплате госпошлины (квитанция, платежное поручение), документ на льготы по оплате госпошлины, если таковой есть;
• подтверждающие требование документы (договор, счета, показания приборов, зафиксированные документально, прочие);
• свидетельство о государственной регистрации взыскателя (копия);
• удостоверяющие документы на право подписи (если расписался представитель);
• документы о предоставлении возможности досудебного урегулирования (претензия, отметка о вручении должнику);
• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, оформленные по сроку менее чем за 30 дней до подачи заявления, взыскателя, должника с указанием адресов, или документы об отсутствии таких сведений.

Госпошлина при упрощенном способе оплачивается в размере 50 % ( ст.123 ГПК[6]). Вместо квитанции может быть ходатайство об отсрочке, рассрочке, уменьшения, отмены госпошлины, если у заявителя есть на то основания.

Пакет документов формируется и отправляется в бумажном виде либо электронном файле.

Решение судом принимается быстро – 5 дней отведено законом ( ст. 126 ГК[7]).

Должник может оспорить судебный приказ. Отменяют при наличии возражений от ответчика, на это отводится законом 10 дней со дня получения ( ст. 128 ГПК[8]). Если приказ был отменен, в суд подается, при желании взыскателя, исковое заявление.