Основная задача организаций ЖКХ – оказывать населению услуги, обеспечивающие безопасное и комфортное проживание в жилом фонде. За поставку ресурсов взимается установленная властями плата. А если организация не выполняет свои обязательства по договору или организует свою работу таким образом, что граждане недовольны? Как доказать ненадлежащее качество услуг ЖКХ?
Коммунальные компании должны придерживаться установленных государственными органами правил и нормативов. Предоставление услуг ЖКХ регламентируется статьей 161 ЖК [1]и Постановлением 354 от 06.05.2011[2], в котором подробно определены правила оказания ЖКУ.
Содержание
Что можно отнести к ненадлежащему качеству
Нарушения, выразившиеся в отклонении от заданных параметров и нормативов, можно назвать услугами ненадлежащего качества. Существуют установленные параметры на такие виды обслуживания:
- подачу холодной и горячей воды;
- системы водоотведения;
- отопления внутренних помещений;
- снабжение электроэнергией;
- поставку газа;
- вывоз ТБО.
За подачу ресурсов, не отвечающих требованиям, должна снижаться плата.
Нормативами определено, что при рассмотрении вопросов о несоответствии по качеству предоставления коммунальных услуг, проверяются такие основные параметры:
- Водоснабжение – химический состав, давление, температура ресурса.
- Отопление – соответствие температуры воздуха помещений.
- Электроснабжение — частота и напряжение электрического тока.
- Подача газа – давление и технические свойства ресурса.
- Вывоза мусора – соблюдение графика и нормативного объёма ТБО.
Чтобы зафиксировать нарушение, правилами установлен определенный порядок действий.
Действия исполнителя
Когда сам исполнитель – компания ЖКХ обнаружила несоответствие, то производятся следующие действия:
- фиксируется факт в специальном журнале – дату, время, причины, если они установлены;
- если причины неизвестны, принимает меры по их выяснению;
- сообщается потребителям об установленных причинах, планируемом периоде времени для устранения;
- после ликвидации несоответствий записывается дата и время, о чём снова выполняется запись в журнале.
Время, указанное исполнителем, является периодом некачественной поставки, если при этом было несоответствие поставляемого ресурса нормативам.
Действия потребителя
Когда некачественное обслуживание или неполадки при поставке ресурса обнаруживается потребителем, он должен руководствоваться следующим порядком действий:
- Необходимо уведомить диспетчерскую службу по аварийным ситуациям. Допустимо в письменной форме или устно с подробным указанием своих данных и выявленных нарушениях.
- Диспетчером фиксируется обращение в специальный журнал. Заявителя информируют о данных ответственного лица, принявшего информацию. Если информация подтвердиться, именно номер регистрации обращения и время его фиксации будут считаться началом периода оказания услуг ненадлежащего качества.
- Если диспетчер службы знает причины, примерный срок устранения, то информирует об этом сообщившего. Если сведений нет – согласовывает дату и время проверки с потребителем. Немедленно обращается к управляющей компании и поставщику ресурсов.
Проверка достоверности уведомления
На проведение проверки правилами предоставления коммунальных услуг отводится 2 часа, когда нет других обстоятельств непреодолимой силы. После составляют акт, которым или подтверждаются нарушения, либо опровергаются. Количество экземпляров должно совпадать с числом заинтересованных лиц. Когда кто-то отказывается подписать документ, ставят подпись остальные участники и дополнительно два не заинтересованных лица.
При несогласии с выводами, любой из участвующих может инициировать процедуру экспертизы. Расходы понесет исполнитель, если же факты не подтвердятся – потребитель компенсирует ресурсоснабжающей организации понесенные затраты. После экспертизы все участники получают от коммунальной компании ее результаты в течение 3 дней.
Плата за некачественный ресурс
Законом предусматривается снижение размера оплаты за установленную не надлежащего качества услугу вплоть до полной её отмены. Также изменению подлежит плата за перерывы в поставке услуг сверх утвержденного правилами времени. Объем недопоставленного ресурса рассчитывается из норматива и длительности некачественной услуги, если нет счетчиков (для квартир дополнительным условием является отсутствие возможности их установки). При некачественной поставке уменьшение возникает за каждый день выявленного нарушения.
Как заставить уменьшить плату
Если жилищная или ресурсоснабжающая организация самостоятельно не провели перерасчет соответствующих платежей, то потребитель должен составить и подать претензию, в которой он ссылается на возникшие основания. Документ передается организации лично или направляется по почте.
Если коммунальщики никак не отреагировали – потребитель далее за защитой своих прав может обратиться в суд или другие организации, контролирующие работу коммунальных компаний – Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или прокуратуру. Для этого – написать заявление, приложить к нему копии имеющихся документов, доказывающих правоту потребителя.
живу в частном доме. договора на вывоз мусора нет. приходит квитанция за эл. энергию и в этой же квитанции выставляют оплату за мусор. правомочно ли это. спасибо.
Здравствуйте, Сурен! Возможно в случае выполнения организацией предоставляющей энергоснабжение еще и услуг по вывозу ТБО. Но в этом случае с Вами должно быть подписано дополнительное соглашение об изменений условий договора.
Если нет договора с газовой компанией,а газ регулярно оплачивается ,могут ли отключить подачу газа?
Здравствуйте! Договор на техническое обслуживание газовых приборов должен быть заключён между потребителем и исполнителем услуги в обязательном случае. Но инициатором его заключения выступают газовщики, поэтому без предоставления Вам проекта договора и времени на его рассмотрение отключить Вас от газоснабжения они не имеют права.
Должен ли быть перерасчёт за не выполнение промывки системы отопления в доме? За 6 лет, которые я живу эта работа не проводилась. И наверное из-за того что сиситема не промывалась у меня плохое отопление в угловой спальне. Помогите разобраться.
Добрый день, Полина! Запросите в обслуживающей Вас организации расшифровку тарифа, который предъявляется Вам к оплате. Если промывка включена в перечень выполняемых услуг, то в случае её не выполнения организация обязана выполнить перерасчёт. Некачественное отопление зафиксируйте актом. Для этого пригласите представителя УК письменным заявлением и требуйте составленный им акт с выводами почему у Вас плохое отопление. Затем можно инициировать ремонтные работы по замене труб отопления.
Здравствуйте! У нас отключили горячую воду еще 24 апреля и до сих пор ее нет, за май месяц взяты деньги , за водоотведение в полном объеме, хотя горячей воды у нас нет.
Добрый день, Владимир! Для разъяснения ситуации Вам необходимо обратиться к исполнителю услуги за пояснениями в вопросе отсутствия воды и выполнения перерасчёта за не оказанную услугу.
Нет должного давления газа и местные службы об этом знают но не чего не делают
Здравствуйте, Светлана! Вы пробовали созвать комиссию по вопросу замеров давления и несоответствия параметров? Имея акт с выводами о некачественном предоставлении услуги Вы можете жаловаться на местную газовую службу в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Я живу на последнем этаже, течёт крыша, вода попала в проводку, потому, что при включенном свете издаются звуки вспышки и моргает лампочка, проводка находится внутри панели в канале. кто должен устранить такую проблему?
Здравствуйте, Сергей! Течёт крыша — это вина УК. Поэтому устранять все последствия этого события должна виновная сторона за свой счёт. Напишите заявление в эту организацию и потребуйте зафиксировать факт, поскольку неисправная проводка может привести к плохим последствиям. Требуйте устранения в кратчайшие сроки.