Куда жаловаться на неправильное начисление коммунальных платежей

Пытаясь разобраться с квитанциями, предъявленными управляющей компанией к оплате, собственник жилого помещения может обнаружить ошибку, из-за которой заплачена большая сумма, чем должна была быть начислена. Возникает вопрос: куда жаловаться по коммунальным платежам, если нашли ошибку в платежном документе?

Управляющая компания несет ответственность за правильность расчета. При незаконном начислении платы за ЖКХ согласно  статье 156 ЖК[1], и принятых на основании ФЗ № 485 от 31.12.2017[2] изменений, виновная сторона обязана возместить собственнику или нанимателю помещения штраф — 50 % от излишне полученной суммы.

Как принимается решение о выплате

Без усилий со стороны потребителя добровольно УК возмещать ничего не будет. Сначала собственник, проживающий в многоквартирном доме, наниматель муниципального жилья пишет заявление на имя руководителя управляющей организации о выплате штрафа. Затем коммунальная компания принимает одно из решений:

• выплатить причитающуюся сумму по выявленному нарушению;
• отказать в удовлетворении заявления из-за отсутствия ошибки.

На принятие решения отводится 30 дней.

Уплата штрафа

Сумма санкций, если принято решение о выплате, зачисляется на лицевой счет плательщика не позднее 2 месяцев со дня обращения. Она снижает размер платы за услуги ЖКХ полностью или частями до тех пор, пока не произойдет полное погашение задолженности.

Когда УК избежит штрафа

Законодательством предусмотрены случаи, освобождающие организацию жилищно-коммунального хозяйства от штрафных санкций за неправильный платежный документ. К ним можно отнести такие прецеденты:

• ошибка совершена из-за виновных действий самого владельца помещения;
• устранено до обращения собственника, нанимателя;
• исправлено прежде, чем поступила оплата с излишне начисленными суммами.

Поэтому, обнаружив неточность квитанции по квартплате, прежде всего надо понять, из-за чего произошло завышение квартплаты. Совершено ли  неправомерное начисление случайно или намеренно. За разъяснениями можно обращаться к расчетчикам платежей УК, ТСЖ.

Что запросить

Какой проверять документ — зависит от состава ошибки. Запрашивать коммунальную организацию имеет смысл, если неверно указаны показания приборов учета или другие показатели: площадь квартиры, количество проживающих. Возможно, неверные данные передал сам собственник. Или информация была искажена при вводе цифр в программу. Уточнять можно, если владелец в дальнейшем не претендует на выплату штрафа, а просто стремится разобраться с платежами. Тогда исправление проведут в следующем периоде, а превышение зачислят как аванс.

Когда не надо предварительно запрашивать УК

Не стоит обращаться за разъяснениями к коммунальщикам, если завышены тарифы – эту информацию проще и лучше уточнить из официальных источников:

• сайты органов местного самоуправления;
• правовые и консультационные системы, содержащие информацию о территориальных законодательных актах;
• другие источники информации – СМИ, жилищная инспекция и так далее.

Так как организации ЖКХ обязаны знать и полностью владеть всей полнотой сведений о применяемых тарифах, то ошибка по стоимости услуг свидетельствует о намеренности завышения платы, не исключены мошеннические действия с целью присваивания денежных средств жителей многоквартирного дома. Штраф по жалобе пострадавшего плательщика является справедливой мерой наказания таких случаев, на что указывает и действующий закон.

Действия в случае отказа

Если владелец квартиры не согласен с полученным отказом, он имеет право дальше обжаловать этот документ. Какая инстанция рассматривает возникшую ситуацию, зависит от существа дела:

1. По вопросам о некачественном оказании услуг следует обращаться в Роспотребнадзор. Например, водоснабжение ненадлежащего качества, горячая вода не соответствует по температуре, давление ниже установленной нормы либо услуга совсем не оказывалась из-за аварийной ситуации. Контроль над соблюдением нормативных условий в компетенции этого ведомства.
2. Инспекция государственного жилищного надзора рассматривает жалобы по завышенным, необоснованным тарифам или не правдивым указаниям объемов потребления, превышающим фактические показатели. Также в ее ведении вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Обращения принимаются как коллективные, так и индивидуальные. На основании поступающих заявлений от граждан организовывает проверки коммунальщиков – плановые и внеплановые. Жилнадзор имеет право обращаться к судебным органам о приостановлении и даже аннулировании лицензии УК при существенных нарушениях по вопросам ЖКХ.
3. Можно направить жалобу в прокуратуру. Однако следует иметь в виду, что этот орган будет заниматься решением, если имеются доказательства правонарушения – например, отказ УК в рассмотрении заявления либо какие-то другие затрагивающие законные интересы граждан случаи.

Решающей инстанцией по любой ситуации, связанной с коммунальными платежами, является суд.

Скачать образец искового заявления

Собственник квартиры может подать заявление суду сразу после отказа управляющей компании. Либо направить иск после обращений к другим инстанциям, указанным выше. Для рассмотрения судьями ситуации по существу следует приложить все имеющиеся сведения, являющиеся существенными, а именно:

• о праве собственности на помещение (или основание владения);
• справку о составе семьи;
• расчётные квитанции по услугам ЖКХ;
• платежные документы;
• письменные обращения к руководству УК и другим ведомствам;
• полученные ответы (полную переписку с коммунальщиками).

Чтобы иск был принят в производство, платится госпошлина, сумма которой будет возвращена плательщику, если подающий заявление выиграет дело.

Куда жаловаться по коммунальным платежам – судьям или сначала другим ведомствам выберет владелец жилого помещения. В любом случае, если уверены в своей правоте, необходимо настаивать на исправлении найденной ошибки. И, если неправомерно начислены коммунальные платежи и другим собственникам своего многоквартирного дома, стоит подумать о коллективной жалобе – тогда управляющей организации придется труднее, совместные обращения рассматривают быстрее и более детально.